„Заключват ни като кучета. Още в 6 часа. Дават ни две филии хляб. Питаш ли ни тази горещина вътре, не отварят - ще избягаме, затова ги е страх. Много трудно прекарах четири години. Душата ми е яка. Бог ми помага. Много хора умряха“.
Това са думи на 74-годишната Милка пред бТВ. Тя е една от настанените възрастни хора в постройките, станали известни като „домове на ужасите“ в село Ягода. Нейният разказ почти напълно пресъздава думите на други възрастни, настанявани в няколкото вече публично известни незаконни домове. Всички те се представят за стаи за настаняване и нямат лиценз за социална дейност.
Какво се случва в социални домове в България е дългогодишна „публична тайна“. Такива констатации са правени и за институции, които формално работят с лиценз. Международни организации са описвали ужасяващите условия в доклади през годините. Но нищо не следва.
Въпреки това министри и политици и този път изглеждаха изненадани.
„Самият факт, че те са много учудени и шокирани от това, което виждат, показва, че са нямали никаква идея от години какво се случва зад тези стени, което е срамно“, каза пред Свободна Европа адвокатката по медицинско право Мария Шаркова.
Сега управляващите обещават и наказания, но не личи да имат план - не е ясно как наказателната отговорност, за която говорят, ще помогне на възрастните хора и ще осигури истинска грижа за тях и всички, които се нуждаят от специализирана помощ.
„За мен е необяснимо“
Акциите срещу нелегалните домове за възрастни хора започнаха през уикенда и до момента са открити общо шест такива. Два са в старозагорското село Ягода, където са били настанени общо 75 души.
Там властите твърдят, че са открили хора в безпомощно или тежко физическо състояние или с различни заболявания. Те бяха настанени в болници или прехвърлени в други домове.
Властите констатираха следи от насилие. Възрастните хора казват, че са били бити от персонала.
Ден по-късно беше открит трети подобен дом в Говедарци, Самоков, с 23-ма обитатели. Те също разказаха, че са държани заключени и често гладни.
Последваха разкрития за подобни домове във Варненска област - три на брой, от които бяха изведени общо 130 души. Социалният министър Борислав Гуцанов нарече условията там „трагични“.
Общото между всички тези домове е, че са оперирали като "стаи за настаняване". Тоест заобикаляли са законовите изисквания за социални и медицински грижи. Някои от домовете през годините са били лицензирани, но са загубили разрешенията и са преминали към определената от властта като незаконна схема.
Беше съобщено още, че представители на различни институции все пак са правили опити за проверки в част от тези домове, но са били гонени и заплашвани. Защо нищо не е последвало и защо полицията не се е намесила - никой не каза.
„Тези хора са в някакви нечовешки условия, което за мен е необяснимо, недопустимо“, каза вместо това Гуцанов.
Всъщност той, други министри и представители на институции създадоха впечатление, че освен привидно гневни, са и изненадани. Нещо повече - и Гуцанов, и някои представители на медиите решиха да насочат проблема и извън институциите – към роднините, които според тях е можело да се намесят превантивно.
Стана ясно още и че засилената активност на властта идва в момент, в който 81 домове се реконструират с 331 млн. лв. от парите по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ). Освен това 370 млн. лв. са отделени за 275 услуги, каза Гуцанов.
Проблемът не е от днес
Противно на изненадата у министър Гуцанов, сериозните проблеми, свързани с условията и отношението към хората в институциите за настаняване на възрастни, деца и хора със заболявания, включително и за незаконните домове, са известни от години.
От повече от десетилетие доклади съобщават за използване на физически наказания, граничещи с изтезания, отблъскваща хигиена, липса на достатъчно и квалифициран персонал и поставяне в изолация на хора, настанени в психиатриите и центровете за социални грижи в България. През годините има и данни за много починали, а през 2023 г. мъж загина при пожар в държавна психиатрия край Ловеч, докато е държан вързан.
Данни и проверки за незаконни домове също има от години, но нищо не се променя.
„Тези „домове“ съществуват не от днес. Информация се е появявала в медийното в пространство поне от 2018 г. и дори преди това. Какви разследвания са водени всъщност ние не знаем, защото те приключват с отваряне на подобен дом на ново място“, каза адв. Адела Качаунова от БХК пред бТВ.
По нейни думи дори в момента има възможност незаконните стаи под наем и техните собственици да бъдат подведени под отговорност. Именно в търсенето на отговорност се фокусираха и министър Гуцанов и колегата му от правосъдното министерство Георги Георгиев.
„Във вчерашните изявления на министрите аз не чух нищо. Всъщност какво чухме - че ще въведем наказателна отговорност, която по какъв начин ще реши въпроса на старите хора“, каза бившият социален министър Минчо Коралски.
Според Мария Шаркова незаконните домове се възползват от недостига на специализирани учреждения, в които хора, често излизащи от болниците за активно лечение, могат да получат последващи грижи и услуги.
„В тези ситуации близките изпадат много често в безпомощно положение, защото няма кой да им съдейства“, каза тя пред Свободна Европа.
Кои са лицензираните домове, как да ги открием и как работят?
По данни на социалното министерство общият брой на лицензираните домове за пълнолетни в България - и за хора с различни заболявания, и за такива без, са общо 893. Капацитетът им е с общо 14 406 места, настанени са 12 383 души. В същото време списъкът на чакащите за настаняване е 4491 души.
Лицензираните частни домове за възрастни са изброени в сайта на Агенцията за качеството на социалните услуги към социалното министерство. Търсенето обаче многократно надвишава предлагането.
„В България няма достатъчно и равномерно разпределени лечебни заведения за долекуване, за рехабилитация. Няма услуги, които да подкрепят и подпомагат хората в дома им“, казва Шаркова. Това, както и липсата на контрол, също допринася за появата на незаконни домове.
Освен че има проблем с броя, държавата има проблем и с качеството на предоставяните услуги дори в лицензираните институции, както показва примерът с психиатриите. Но той не е единствен. Доклади посочват случаи на малтретиране на хора има дори в домове за настаняване от семеен тип, където живеят и деца.
„Мизерни, тежки и унизителни условия за живот има не само в тези места, които очевидно заобикалят закона. Такива са и в институции, които функционират съобразно със закона“, казва още Шаркова.
Форум