Парламентарна комисия заложи пълно отпадане на сегашните машини за гласуване и намали броя на избирателните секции в чужбина. Това са само две от радикалните изменения на Изборния кодекс, приети на второ четене от правната комисия - предимно с гласове от партиите, подкрепяли правителството на Росен Желязков в оставка - ГЕРБ, БСП, ИТН и „ДПС – Ново начало“.
Новината идва седмици преди извънредните парламентарни избори.
Предложените изменения засягат и четирите основни аспекта от изборния процес - как се съставят избирателни списъци, къде се гласува, по какъв начин се гласува, как се броят гласовете.
Вижте също "Как ще го обясним?" След години на фалшификации с хартиеното гласуване ГЕРБ, БСП, ИТН и ДПС настояват именно за негоПредложенията бяха гласувани в спешен порядък в рамките на четири извънредни заседания. Те засягат изменения на най-малко 222 норми в кодекса.
Последното заседание продължи близо 13 часа и приключи рано сутринта в сряда.
Предстои внасянето на текста в пленарната зала.
Освен че отмени сегашните машини за гласуване и намали секциите в чужбина, мнозинството в комисията въведе и гласуване изцяло на хартия, преброяване на бюлетини със скенери и промяна в начина, по който се съставят избирателните списъци.
Голяма част от тези изменения бяха приети на първо четене още преди година, но после обсъждането им беше изоставено. Сегашните предложения представляват разглеждане в комисия на новите норми между първо и второ четене на Изборния кодекс.
Опозиционните ПП-ДБ, "Възраждане", "МЕЧ", "Величие" и АПС критикуваха извършените промени. Критики отправиха и множество експерти, включително и членове на Централната избирателна комисия (ЦИК).
От ПП-ДБ обявиха и готовност за протести, като Иво Мирчев от "Да, България" каза, че тези промени подготвят "най-голямата кражба на избори в историята".
Вижте също "Как ще го обясним?" След години на фалшификации с хартиеното гласуване ГЕРБ, БСП, ИТН и ДПС настояват именно за негоЕто и най-важните решения, които депутатите взеха през последните няколко дни.
Премахване на машинния вот
Основната промяна е в отмяната на машинния вот. До момента избирателите можеха да избират дали да гласуват с хартиена бюлетина, или с машина.
Беше отхвърлено предложение на ПП-ДБ за гласуване с досегашните машини, което да бъде въведено във всички секции с над 300 избиратели, както и да бъде върнато броенето на гласове чрез машинен протокол и сравняване на резултата от контролните разписки.
Скенери
Вместо това по предложение на "ДПС-Ново начало" и ИТН комисията прие, че гласуването ще се извършва само с хартиени бюлетини. Те ще се броят с нов вид оптични устройства за сканиране. След края на изборния ден скенерите ще разпечатват протоколи на секционната избирателна комисия и ще записват данните от гласуването и електронния дневник на защитен технически носител.
Промените бяха приети с гласовете на ГЕРБ, ДПС, БСП и ИТН.
Тепърва за сканиращите устройства трябва да се проведе процедура по закупуване, защото държавата не разполага с такива. Това задължение е вменено на Министерския съвет.
Те приеха още, че скенерите за бюлетини и техният софтуер ще бъдат държавна собственост, управлявана от търговското дружество "Информационно обслужване" (ИО).
Според новите правила ЦИК ще проверява дали скенерите съответстват с изискванията на закона и това ще става без участието на Министерството на електронното управление и институтите по стандартизация и метрология.
Няма да има административни наказания за нарушаване на целостта на сканиращите устройства. Първоначално ИТН предложи глоби в размер от 500 до 2000 лв., но по-късно се отказа от собственото си предложение.
Секции в чужбина
Миналата седмица правната комисия одобри и идея на „Възраждане“ в държавите извън ЕС да се разкриват най-много 20 секции извън дипломатическите и консулските представителства на България.
Това стана с гласовете на ГЕРБ, БСП, ИТН и „Възраждане“. Предложението ограничава броя на секциите в държави като Турция, Великобритания и САЩ.
От ПП-ДБ казаха, че мярката ограничава избирателните права на българите извън ЕС, но от "Възраждане" отхвърлиха обвиненията.
Срещу решението се обявиха организатори и гласоподаватели във Великобритания, САЩ и Канада
Избирателни списъци
С гласовете на ГЕРБ, БСП и ИТН в комисия беше прието и предложението на партията на Слави Трифонов избирателните списъци да се съставят на базата на информацията от последното национално преброяване на Националния статистически институт (НСИ).
Това стана, въпреки че Законът за статистиката и европейска директива забраняват ползването на статистическа информация за подобни цели. От ПП-ДБ определиха идеята като незаконна и „абсолютно неработеща“.
Без активна регистрация
В петък правната комисия отхвърли идеята да се въведе активна регистрация за гласуване на избори, за която настояваше БСП.
Предложението предвиждаше в избирателните списъци да влизат гласувалите на последните избори, а гражданите с избирателни права, които не са участвали в тях, да подават заявление, за да се регистрират за гласуване. Експерти и представители на опозицията се обявиха против, а по време на гласуването ГЕРБ и ИТН се въздържаха.
Какво каза опозицията
От ПП-ДБ определиха всички приети промени като „атентат“, извършен от мнозинството на ГЕРБ, БСП, ИТН и „ДПС – Ново начало“, и обявиха готовност за протести.
„Планът е саботаж на изборите в наказание на протеста, който свали правителството“, каза съпредседателят на „Да, България“ Божидар Божанов и добави, че се предлагат сканиращите устройства, които никой от тези, които ги предлагат, не е виждал и не знае как работят.
От коалицията твърдят, че целта на мнозинството, което избра и подкрепяше подалият оставка кабинет на Росен Желязков, е на изборите да се гласува само с хартия, а гласовете да се броят само от секционните комисии.
Вижте също ДПС на Пеевски и един Васко. Как село до Пазарджик гласува масово за внука на кмета си„Това за изборите да се брои със сканиращи устройства е абсолютна химера“, каза Стою Стоев от „Продължаваме промяната“. Той добави, че от ГЕРБ заблуждават хората като твърдят, че ако не бъдат доставени на време сканиращи устройства, ще бъде възможно изборите да се проведат, както досега – с машини и на хартия с преброяване изцяло на ръка от секционните комисии.
От „Възраждане“ също остро критикуваха промените. По думите на Цвета Рангелова те нямат автор, тъй като никой от народните представители не е заявил, че ги е писал, а са се появили след доклад от т.нар. работна група, която е заседавала тайно и е в състава "тесен кръг от управляващото мнозинство".
Рангелова добави, че никой не е виждал и не знае с какви сканиращи устройва управляващото мнозинство иска да се гласува. Тя припомни и критиките на всички институции и изборни експерти, че няма достатъчно време за внедряване на изцяло нова технология.
„Саботаж на изборите. Ремонтът на Изборния кодекс се готви като “последно 20" от управляващото мнозинство, което сдава властта позорно след протестите“, каза Радостин Василев от МЕЧ.
По-късно в сряда Тошко Йорданов от ИТН критикува опозицията, че говори "глупости", и каза, че не очаква проблеми при доставянето на скенери.
По негови думи има няколко възможности за доставчици, като само един от тях разполага с над 120 хиляди скенера. Йорданов също така смята, че избирателните комисии няма да имат нужда от подготовка с този тип устройства, тъй като те не изискват работата с тях е "ементарна" и ще предотврати невалидните гласове.
ЦИК няма готовност
Според приетите промени Централната избирателна комисия (ЦИК) трябва в 55-дневен срок да определи реда за организацията и техническата обработка на данните.
По време на извънредното заседание в понеделник зам.-председателят на Цветозар Томов каза, че заложените срокове са непосилни за комисията и че тя няма готовност да работи с новите сканиращи устройства.
Въпреки това управляващите дадоха на правителството в оставка един месец, за да осигури скенерите, като в случай че не стигне времето за промените, се предвижда на следващите избори да се приложат досегашните разпоредби, които важат от 2023 г. насам. Това означава да се гласува с машини и с хартиени бюлетини.
Според опозицията това създава риск да не остане време машините да бъдат подгдотвени за процеса и накрая да се окаже, че няма готовност за избори и по старите правила.
Вижте също "Всичките бюлетини не са толкоз, бе". Вече не само се купуват гласове, те направо се крадатПредложенията за промени се обсъждат и гласуват само 2-3 месеца преди предсрочните парламентарни избори, които се очакват в края на март или през април.
Хиляди хора протестираха в София протестираха с искане за въвеждане на 100% машинен вот с машините, с които досега се гласуваше.
В последните години бяха доказани множество нарушения, свързани с гласуването с хартия и обработването на хартиения вот от избирателните комисии. Те доведоха и до частично касиране на резултатите от последните парламентарни избори.
До новите избори се стига, след като миналия месец правителството на ГЕРБ, БСП и ИТН, подкрепяно от „ДПС – Ново начало“, подаде оставка след най-масовите протести от десетилетия. Трите партии, които получиха проучвателен мандат от президента в оставка Румен Радев - ГЕРБ, ПП-ДБ и АПС, го върнаха веднага неизпълнен.
Вижте също Как управляващите показаха неприличен жест на хората и получиха същия жест обратно