Адресът е бул. „Витоша“ 66, градът е София. Тук е регистрирана фирма, която иска да построи нов инсинератор за боклук в община Гълъбово, област Стара Загора. Там от години има проблем с мръсен въздух.
Местната власт казва, че инвестицията ще е 400 милиона евро и ще дойде от частната фирма „Систек Енерджи“. Но тя е неоткриваема – няма имейл за контакт, нито телефон. Търсим я на софийския ѝ адрес. Не я намираме.
На адреса има фирма, която предлага услугата „виртуален офис“ – т.е. адрес за кореспонденция на дружества, които нямат реален офис. Оттам потвърждават, че „Систек Енерджи“ е техен клиент, и ни дават имейл адрес. Свободна Европа изпрати въпроси, но до публикуването на този текст не получи отговори.
За идеята за строителство на централа за изгаряне на боклук в Гълъбово се знае от началото на 2024 г. Сега темата пак е актуална заради две съдебни решения.
Около проекта от самото начало има въпроси:
- Кой е инвеститорът и откъде идват парите?
- Колко боклук ще гори централата и как?
- Ще навреди ли на хората и природата?
Институциите отбягват отговорите.
Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) в Стара Загора отказва да направи екологична оценка, която да даде отговор дали той ще навреди на околната среда. Граждани обжалват отказа пред съда.
Община Гълъбово не казва на РИОСВ за плана за изграждане на централата. Не отговаря и на въпроси на журналистката Венелина Попова от сайта „За истината“ по Закона за достъп до информация (ЗДОИ). Тя обжалва отказа пред съда. На него Общината казва, че няма информация – твърдение, което е под въпрос.
Административният съд в Стара Загора решава в полза на институциите и инвеститора и по двете дела. Върховният административен съд (ВАС) и в двата случая връща решенията. По едното дело съдът в Стара Загора отново решава полза на Общината и осъжда журналистката да плати разноски. Другото дело предстои.
На този фон и журналистката, и активистите стават обект на атаки. Тя получава обидни съобщения от кмета на Гълъбово, а техните лица се появяват на билборд в града.
Проектът
Първите решения, свързани с плана да се строи топлоелектрическа централа, която ще изгаря отпадъци, са от 25 януари 2024 г. На извънредно заседание Общинският съвет в Гълъбово решава да съгласува промяна на предназначението на общински имоти, за да станат строителна площадка, и да учреди право на строеж.
Инвеститор е „Систек Инвест“ – дружество, основано през юли 2023 г., в което дялове имат частната фирма „Систек Енерджи“ (60%) и Община Гълъбово (40%). Местната власт казва, че нейното участие са терените за строежа, а инвестицията ще е изцяло на фирмата.
В документ, публикуван от неправителствената организация Антикорупционен фонд (АКФ) пише, че мощността на централата ще е около 80 MВт, а прогнозната стойност на инвестицията е около 400 мил. евро. Предложението е на зам.-кмета Пламен Бараков към Общинския съвет преди 25 януари 2024 г.
В писмени отговори до Свободна Европа кметът Николай Тонев потвърди тези параметри и посочи, че те се съдържат в инвестиционно намерение, постъпило в Общината. Това е важен детайл, защото Общината твърди пред съда, че не разполага с инвестиционно намерение. Но за това по-късно.
Тонев, който е избран за кмет като кандидат на ДПС, а на последните избори за парламент беше в листата на „ДПС – Ново начало“ на санкционирания за корупция Делян Пеевски, посочи още, че инвестицията в момента е „на ниво намерение“ и е част от идеята на Общината за нов индустриален парк.
Инвеститорът
Фирмата инвеститор е „Систек Енерджи“, регистрирана в София на 10 април 2023 г. Тя няма сайт, няма публични данни за контакт, а адресът ѝ е на фирма за „виртуални офиси“. Декларирала е, че не е осъществявала стопанска дейност за цялата 2023 г. и не притежава активи.
Собственик на фирмата е германският гражданин Ченк Каракая. Той има още две фирми в България, регистрирани на същата дата на същия адрес. Свободна Европа не можа да открие потвърждение за други негови бизнес начинания в България или чужбина. Не успя и да се свърже с него.
Имейлът, който ни даде компанията за виртуални офиси, съвпада с този, който съвместното дружество „Систек Инвест“ е посочвало за контакт в документи.
Свободна Европа изпрати въпроси, но не получи отговори. Не успяхме да се свържем и по телефона.
В LinkedIn има профил с име Ченк Каракая, който е посочил, че работи във фирма със сходно име. До публикуването на текста той не отговори на поканата за интервю.
Процедурата
Общината и инвеститорът са обявявали намерение първата копка да се направи до края на 2025 г. Не е ясно дали този план ще се осъществи.
Първата стъпка е промяна на предназначението на земите, на които ще се строи. Фирмата инвеститор иска, а Общината одобрява промяна в Общия устройствен план в началото на 2024 г. Екоинспекцията трябва да каже дали това ще навреди на хората и околната среда.
Но през юни 2024 г. РИОСВ – Стара Загора решава да не извърши екологична оценка.
Това решение е обжалвано пред съда от природозащитната организация „За Земята“, Асоциацията на парковете в България и гражданския активист Стефан Николов.
Според тях проблем е фактът, че екоинспекцията изобщо не е взела предвид, че предназначението на терените се променя, за да се строи инсинератор. Законът казва, че екологичната оценка е задължителна за всички планове за горивни инсталации с мощност 50 МВт или повече. А тази в Гълъбово се предвижда да е с мощност 80 МВт.
Но инвеститорът и общината не споменават за плана да се строи централа, а екоинспекцията не ги пита, показват документите.
„Ако беше ги попитала какво точно ще строят, те не могат да кажат: „не знаем още“. Щяха да бъдат длъжни да кажат, че Общинският съвет е взел решение, че ще има ТЕЦ за изгаряне на отпадъци“, каза Тома Белев от Асоциацията на парковете.
„Говорим за община, която хронично страда от проблеми със замърсяване на въздуха и би било добре да се има предвид, че [новата инсталация] няма да подобри качеството на въздуха“, каза Меглена Антонова от „Грийнпийс“ – България.
„Явно има голямо желание от икономическа гледна точка и се опитват да пропускат процедури или поне да се случват по-бързо.“
На първа инстанция Административният съд в Стара Загора потвърди решението на РИОСВ, но на 18 август ВАС върна делото за преразглеждане.
Това не е първият път, в който предприятие в Гълъбово иска да гори отпадъци. Журналистката Венелина Попова разкри през 2019 г. план на Общината и ТЕЦ „Брикел“, свързвана с Христо Ковачки, да подпишат договор за изгаряне на 500 000 тона отпадъци.
Според Антонова „явно има някакъв интерес, бил той политически или икономически, да се изгарят отпадъци“.
Въпроси без отговори
Съмненията около новия проект са обект на публикация на Попова от 2024 г. Тя отправя въпроси по реда на ЗДОИ към Община Гълъбово, но не получава отговори. В края на юли Административният съд в града окончателно отхвърли жалбата ѝ и я осъди да плати 1000 лв. Разноски.
Журналистическа организация определи решението като „опасен прецедент“.
АКФ обърна внимание на един факт – пред съда Общината твърди, че няма информация по въпросите на Попова, защото „конкретно инвестиционно намерение [...] не е постъпвало“. Но в документ на зам.-кмета Бараков пише точно обратното.
„Въз основа на този документ, знаейки, че такава информация има, я поисках“, каза Попова.
В отговорите си до Свободна Европа Тонев също потвърди, че има инвестиционно намерение. Той посочи, че твърдението на общината пред съда е било, че няма инвестиционно предложение по смисъла на Закона за опазване на околната среда.
Но във въпросите на Попова и в съдебното решение се говори за намерение, не за предложение.
Форум