В Община Варна тече нов конкурс за сключване на рамково споразумение за обществено хранене, показа проверка в електронния регистър на обществените поръчки.
Това се случва на фона на делото срещу варненския кмет Благомир Коцев, който беше арестуван преди десетина дни. Той и още трима души са обвинени за участие в организирана престъпна група и искане на подкуп във връзка с подобен конкурс за храна, проведен през 2024 г.
В новата процедура участват две фирми – тази на Пламенка Димитрова – основната свидетелка по делото срещу Коцев, и тази на бизнесмена Ивайло Маринов, който е един от обвиняемите по делото.
Обвинението за поискан подкуп срещу Коцев, Маринов и общинските съветници от ПП-ДБ Николай Стефанов и Йордан Кателиев се базира основно именно на показанията на Димитрова – собственичка на фирмата за обществено хранене „Залива 47-СП“, която редовно е печелила обществени поръчки при предишното управление на ГЕРБ във Варна.
След ареста на Коцев Димитрова изненадващо се появи в национален ефир и разказа, че миналата година Коцев е поискал от нея пари, за да може нейната фирма да спечели тогавашната обществена поръчка за храна. Но всъщност Димитрова губи този конкурс заради по-високата цена, която е предложила. Печели фирмата на Маринов и съдружника му Тодор Дерменджиев – „Корект груп кетъринг“ ООД.
Антимонополната комисия и Върховният административен съд (ВАС) потвърждават загубата на Димитрова, но тя подава сигнал за корупция срещу варненския кмет. По него институциите предприемат видими действия повече от 8 месеца по-късно.
Проверка на Свободна Европа откри поне 16 договора, сключени от Община Варна с фирмата между 2012 и 2020 г. – години, в които управлява ГЕРБ, на обща стойност над 5 млн. лева.
Сега двете фирми – на Димитрова и на Маринов, са единствените участници в обявената нова процедура за рамково споразумение за обществено хранене във Варна за следващите три години.
Срокът за подаване на оферти в новия конкурс е изтекъл в четвъртък – денят, когато Софийският апелативен съд (САС) реши да остави Коцев в ареста за постоянно. Същата мярка за неотклонение е наложена и на двамата общински съветници от ПП-ДБ, а Маринов беше освободен с най-леката мярка – „подписка“.
Потребители в социалните мрежи и източници от ГЕРБ разпространиха информацията за новия конкурс с твърдението, че той засилва съмненията около администрацията на Коцев във Варна.
Но според временния кмет на Варна Павел Попов, който замества Коцев, това са опити за „пропаганда“.
Общината „няма и не бива да има контрол над обстоятелството, че това са единствените две фирми, подали оферти. Всеки опит да се осуети участието им би бил нарушение на Закона за обществените поръчки“, написа Попов в публикация във Фейсбук в събота.
„Груба инсинуация е твърдението, че става дума за подялба на пазара, покровителствана от Общината“, каза още Попов и добави, че не е взето решение за сключване на рамков договор с тези две фирми.
Какво се знае за новия конкурс
Сегашната процедура е обявена на 12 юни с предмет, идентичен на този в обществената поръчка от 2024 г., загубена от Димитрова – „Приготвяне и доставка на готова храна ежедневно за нуждите на социалните услуги за деца и пълнолетни лица към Община Варна, включително и доставка на готова храна за деца и пълнолетни лица, нуждаещи се от специфичен режим на хранене“.
Търсят се фирми, които да осигуряват храна за домове за деца, центрове за хора с увреждания, дом за възрастни хора. Целта на конкурса, за разлика от този през 2024 г., е общината да сключи не договор с изпълнител, а рамково споразумение с петима „потенциални изпълнители“, „в което не са определени всички условия“.
След сключването на рамковото споразумение се предвижда провеждането на „вътрешно-конкурентен избор за сключване на договори по обществена поръчка, всеки за срок от 12 месеца“ по критерия „най-ниска цена“.
Докато в конкурса от 2024 г. е ставало дума за едногодишен договор за изпълнение, в сегашната процедура става въпрос за период до 36 месеца (три години) – от 2026 до 2028 г.
Прогнозната стойност на поръчката за целия период е до 4,7 млн. лева. Предходната обществена поръчка, изгубена през 2024 г. от Димитрова, е на стойност 1,5 млн. лева за срок от една година – тоест, става дума за приблизително еднаква цена на годишна база.
По време на обявяване и срокове за кандидатстване сегашният конкурс също прилича на миналогодишния. Обществената поръчка тогава е обявена на 3 юли 2024 г., а едногодишният договор налага провеждането на нов конкурс сега, година по-късно.
Крайният срок за подаване на оферти в новата процедура е бил 17 юли. Офертата на фирмата на Димитрова е подадена на 16 юли, а на тази на Маринов – на 17 юли. Всичко това се случва десетина дни след ареста на Коцев и публичните твърдения на Димитрова, че той ѝ е искал подкуп.
Към момента няма сключени договори с нито една от двете фирми, каза временният кмет на Варна Павел Попов. Той добави, че общината няма как да има контрол върху това, че само тези две фирми са подали оферти.
„Ако при провеждане на процедурата се установи, че не е налице достатъчен брой потенциални изпълнители (...), Възложителят ще сключи рамково споразумение само с участниците, които отговарят на критериите за подбор и чиито оферти отговарят на предварително обявените условия, независимо че броят на класираните участници ще бъде по-малък от 5“, пише в документацията към процедурата.
Тоест, възможно е и само фирмите на Димитрова и Маринов да останат единствените „потенциални изпълнители“, с които общината да сключи рамково споразумение, в случай че отговарят на условията. Има и възможност да се вземе решение процедурата да започне наново.
Информацията за новия конкурс дойде няколко дни след като до медиите беше изпратен анонимен имейл със запис, за който се твърди, че е от среща на Пламенка Димитрова с Коцев, общинския съветник Николай Стефанов и бизнесмена Ангел Дерменджиев, баща на Тодор Дерменджиев, който е съдружник на Ивайло Маринов.
В записа гласовете, за които се твърди, че са на Димитрова, Дерменджиев и Коцев, обсъждат дали и как двете фирми могат да си „разпределят“ дейности по общественото хранене във Варна, за да може Димитрова да оттегли жалбата си срещу резултата от миналогодишната обществена поръчка.
Свободна Европа не може да потвърди нито истинността на записа, нито самоличността на участниците в разговора.
Арестът на Коцев и делото срещу него предизвикаха масови протести в София, Варна и други градове. Според протестиращите – както и според много юристи, в акцията срещу Коцев има политически мотиви.
В сряда другият основен свидетел срещу Коцев освен Димитрова – бившият зам.-кмет на Варна Диан Иванов, каза, че оттегля показанията си, защото те са били дадени под натиск от Комисията за противодействие на корупцията (КПК).
Прокуратурата разтълкува думите му различно и прие, че натиск срещу Иванов е имало от Коцев и другите обвиняеми, което е знак, че те трябва да останат в ареста.
От формацията зад Коцев – ПП-ДБ, отдавна твърдят, че КПК и прокуратурата са под контрола на санкционирания за корупция лидер на „ДПС – Ново начало“ Делян Пеевски.
Форум