Възможно ли е съдия да се разтрои до такава степен от закриването на съда, в който правораздава, че да забави написването на мотивите си към свои присъди с месеци, дори с години?
Повече от три години след оконачателното закриване на специализираното правосъдие в България, с този въпрос се е занимал Административният съд в София-град (АССГ), докато разглежда жалба на своя колега срещу наложено ѝ наказание, съобщава правният сайт "Лекс".
Става въпрос за случай, свързан с бившата зам.-председателка и временна председателка на закрития през 2022 г. Специализиран наказателен съд (СНС) Мариета Неделчева.
Какво се случва
През 2021 и 2023 г. тя произнася присъди по общо 3 дела, по които след това забавя мотивите си с между 8 месеца и над 2 години и 7 месеца. Междувременно спецправосъдието е закрито с решение на парламента, а съдия Неделчева е преназначена в Софийския градски съд (СГС).
В края на 2023 г. срещу нея постъпва сигнал в Инспектората към Висшия съдебен съвет (ИВСС). Той извършва проверка и констатира въпросните забавяния. Мотивите са неделима част от присъдите по делата и без изготвянето им казусите не могат да се придвижат нагоре по инстанциите.
Именно заради необосновано забавяне на мотиви често се удължава прекомерно срокът на разглеждане на съдебни процеси и накрая България бива осъждана за обезщетения от потърпевшите за нарушено право на справедлив процес.
На база на извършената от съдебните инспектори проверка бившият председател на СГС Алексей Трифонов налага в края на 2024 г. на колегата си Неделчева наказание "обръщане на внимание". То има по-скоро превантивен характер и не анагажира дисциплинарната отговорност на магистрата.
Следва обжалване от страна на съдията пред АССГ. Междувременно начело на СГС е избран Руси Алексиев, а административният съд решава делото в полза на съдия Неделчева. Така заповедта на Трифонов за "обръщане на внимание" е отменена.
Това решение не е окончателно, но новият председател на градския съд Алексиев оттегля подадената първоначално от него жалба за разглеждане на казуса от Върховния административен съд (ВАС). Така решението на АССГ влиза в сила и Неделчева успешно избягва лекото си наказание.
Голяма натовареност
Казусът е разгледан в АССГ от съдия Ралица Романова. Тя приема, че при издаването на заповедта за "обръщане на внимание" на Неделчева бившият председател на СГС не е взел предвид сложността на делата ѝ със забавени мотиви, извънредната ѝ натовареност и стреса от смяната на местоработата ѝ.
Първото забавено дело на Неделчева е образувано през 2013 г. в спецсъда. То се води срещу 18 подсъдими за организирана престъпна група и укриване на данъци. Присъдите по него са постановени през 2021 г., а към март 2024 г. ИВСС констатира забавяне на мотивите от 2 години, 7 месеца и 14 дни.
Второто дело започва през 2014 г. и се води срещу петима души за организирана престъпна група и кражба в особено големи размери. По него Неделчева чете присъди през 2023 г., а мотивите си изготвя след 8 месеца и 14 дни.
Третото дело е образувано през 2018 г. и се води отново срещу петима подсъдими за длъжностно престъпление, безстопанственост и сключване на неизгодна сделка. Присъдите по него са произнесени през 2021 г., а мотивите са изготвени година, 5 месеца и 13 дни след това.
За разлика от съдия Трифонов, АССГ приема, че тези забавяния не се дължат на лоша организация на работа от страна на съдия Неделчева, а на сериозната фактическа и правна сложност на въпросните дела, както и на голямата ѝ натовареност.
Освен това съдия Романова пише, че по случая трябва да се отчете и периодът, през който съдия Неделчева е била в отпуск. За времето от началото на 2021 г. до май 2024 г. тя е ползвала общо 147 дни, от които 113 е била платен годишен отпуск, а 34 – за да преподава в Националния институт на правосъдието (НИП).
В допълнение АССГ посочва, че в същия период Неделчева е изпълнявала и задълженията си като национално лице за контакт в Националната съдебна мрежа за международно сътрудничество по наказателни дела, което е допълнително натоварване.
Стрес заради спецсъда
Наред с тези доводи, съдоя Романова приема, че забавянето на мотиви от страна на колегата ѝ може да е станало и в резултат от закриването на специализираните съдилища.
"Същевременно възниква несигурност относно професионалното бъдеще. Следва да се вземе под внимание възможността настъпилите обстоятелства, в резултат от закриването на СНС и АСНС да са оказали негативно влияние върху психическото благосъстояние на магистратите, включително и на жалбоподателката", се казва в решението на АССГ, цитирано от "Лекс".
Съдия Неделчева работи в Специализирания наказателен съд от неговото създаване през 2012 г. Между 2015 и 2018 г. е негов зам.-председател, а от 2018 до 2019 г. временно изпълнява функциите и на негов председател. През 2020 г. Неделчева е командирована в Апелативния специализиран наказателен съд, където я заварва и закриването на спецправосъдието.
Тя беше част от състава на АСНС, който осъди на втора инстанция помилваната наскоро бивша кметица на столичния район "Младост" Десислава Иванчева.
Преди да стане спецсъдия Неделчева е работила като следовател в Окръжната следствена служба във Велико Търново и в Столичната следствена служба. До 2012 г. е била и съдия в Районния съд в Елин Пелин, както и в Софийския градски съд.
Форум