След съдебна намеса. Кошлуков остава шеф на БНТ незнайно докога

Провлачени с години съдебни дела, надежда за отпушване, отново затлачване. Така накратко изглежда историята с избора на директор на Българската национална телевизия (БНТ) три години след като 3-годишният мандат на Емил Кошлуков изтече. Така той още е на поста - макар да не е преизбран.

Едни търсят вината за това в Съвета за електронни медии (СЕМ), чиято задача е да назначава и освобождава ръководствата на двете обществени медии - БНТ и БНР.

Други упрекват правосъдието - че работи в защита на определени политически интереси.

Но фактът е, че Емил Кошлуков остава начело на БНТ незнайно докога. Това стана възможно с акт на Административния съд София - област, след като СЕМ за втори път не успя да избере нов директор.

Историята се заплита още повече, защото СЕМ е насрочил нова процедура за избор на директор на БНТ през октомври, но се очаква съдът да каже дали регулаторът не е прекратил незаконно старата.

Вижте също

Волгин формално все още работи в БНР. И може да се върне отново в ефир

Така, подобно на временния главен прокурор Борислав Сарафов и временния шеф на Върховния административен съд (ВАС) Георги Чолаков, Кошлуков остава генерален директор на БНТ. Заедно с него остава и Управителният съвет на медията, чиито членове не само са с изтекъл мандат, а са и с един по-малко от предвиденото в закона.

По време на управлението на Кошлуков има множество призиви за неговата оставка. Той е обвиняван за загуба на авторитет на БНТ, политическа зависмост и злоупотреба с власт.

Кошлуков отклони въпросите на Свободна Европа. "Благодаря ви много, не мога да говоря в момента", каза той и прекъсна разговора.

Как се стигна дотук

Мандатът на Кошлуков изтече през 2022 г., а СЕМ обяви процедура по избор на нов шеф на БНТ. Явиха се 8 кандидати - отново Кошлуков, Сашо Диков, Ирина Величкова, Сашо Йовков, Василена Матакиева, Венелин Петков, Красимир Ангелов и Светлана Божилова.

Но изборът се провали, защото и при трите гласувания нито един от тях не получи нужните 3 от общо 5 гласа на членовете на СЕМ.

При липса на избран кандидат регулаторът трябва да прекрати процедурата и да обяви нова.

Но това не се случи, защото единият от кандидатите - юристката Ирина Величкова - обжалва пред ВАС резултатите от приключилата без победител процедура. А друг от кандидатите - дългогодишният спортен журналист в БНТ Сашо Йовков - провали няколко пъти заседанията по различни причини - с болнични, с оттегляне на адвоката му, с нови искания за призоваване на свидетели, с оплакването, че е нередовно призован.

Самият Кошлуков, който седмица след провалената процедура назначи пенсионирания Йовков за външен консултант в спортния канал БНТ 3, също провали няколко съдебни заседания.

Така минаха три години, в които Кошлуков продължи да управлява БНТ.

През май ВАС постанови, че СЕМ трябва да проведе нов избор на шеф на БНТ в рамките на започната още през 2022 г. процедура, като членовете на съвета да могат да гласуват само със "за" или "против", без възможност да се въздържат.

Какво направи СЕМ

След решението на съда медийният регулатор заседава 15 юли, но след три гласувания отново не успя да избере директор сред 8-те кандидати от 2022 г.

На същото заседание СЕМ разпореди т. нар. предварително изпълнение на прекратяването на процедурата и обявяването на нов конкурс.

Предварителното изпълнение е законодателна форма, чрез която решение на административен орган влиза в сила веднага. Има обаче възможност то да бъде обжалвано.

И беше обжалвано - от Ирина Величкова, както и от самия Кошлуков - с аргумента, че целта на предварителното изпълнение е "да се прегради пътят за упражняване на правото на защита на участниците в конкурса чрез евентуално обжалване на решението на СЕМ за прекратяване на конкурса".

Вижте също

БНТ съобщи за парите за общини на Пеевски и Борисов и последва оставка. Какво стана с Даниел Чипев

Какво реши съдът

Дни по-късно Административният съд - София област отмени всички решения на СЕМ, свързани с предварителното изпълнение на акта за прекратяване на конкурса от 2022 г. и обявяване на нов.

Това става с определение на съдия Марияна Лазарова - Кабакчиева, която разгледа жалбите на Величкова и Кошлуков.

Медийният регулатор поиска отвод на Кабакчиева, защото вече се е произнасяла по свързан с БНТ и СЕМ казус, но тя отказва да го направи.

Определенията на съда не са окончателни и по информация на Свободна Европа СЕМ ще ги обжалва. Те не спират обявената нова процедура за избор на генерален директор на БНТ.

Но до отмяна на новия конкурс може да се стигне, ако съдът се произнесе окончателно, че СЕМ незаконосъобразно е прекратил процедурата от 2022 г.

Изборът на нов директор на БНТ е насрочен за 16 октомври, а до 12 септември се подават кандидатури. Не е ясно обаче дали дотогава съдът ще се произнесе окончателно, както и как ще се процедира, ако новият конкурс започне, а съдът постанови, че СЕМ незаконно е прекратил стария.

Критики към СЕМ

СЕМ регулира радио и телевизионната дейност в страната, като следи за плурализма в медиите и за това да не се разпространява дезинформация или реч на омразата. Съставът на СЕМ е от 5 членове, от които трима се избират от Народното събрание и двама се назначават от президента. Мандатите на членовете на съвета са по шест години.

При провалената процедура за избор на директор на БНТ през 2022 г., както и при прегласуването на 15 юли 2025 г. "за" Кошлуков гласува единствено Галина Георгиева, която беше издигната за член на СЕМ през 2019 г. от ГЕРБ и избрана с помощта на гласовете на ДПС.

През 2019 г. Кошлуков беше избран за шеф на БНТ с гласовете на тогавашните членове на СЕМ Бетина Жотева (от президентската квота, посочена от Росен Плевнелиев), Розита Еленова (от парламентарната квота, БДЦ на Христо Ковачки) и София Владимирова (ГЕРБ).

Медийната експертка Светлана Божилова - един от кандидатите за директор на БНТ, критикува СЕМ заради насрочването на нова процедура, без да актуализира критериите и скалата за оценка на кандидатите.

"Тази процедура ще падне в съда", каза Божилова пред Свободна Европа.

По думите ѝ с промяна в Закона за радиото и телевизията СЕМ трябва да бъде лишен от правомощието да избира ръководствата на обществените медии. Според Божилова трябва да се въведе двустепенно упрaвление на обществените медии - с Надзорен и Управителен съвет.

Управлението на Кошлуков

Преди да стане шеф на БНТ, в продължение на година и половина Кошлуков е програмен директор на Канал 1 и водещ на обзорното публицистично предаване "Още от деня".

По време на управлението му има множество призиви за неговата оставка. Още през 2020 г. бивши журналисти от медията посочват като мотив за това загубата на авторитет на обществената медия.

Вижте също

"Г-н Борисов иска да се включи по телефона". Как се получава достъп до ефира на мига

През 2022 г. бивши служители на БНТ призовават Кошлуков да не бъде допускан до конкурса за нов директор с аргумента, че по време на тригодишното му управление "той е уронил престижа на обществената телевизия, показвал е, че е политически зависим, и е злоупотребил с власт".

Критиките продължават и през следващите три години, в които Кошлуков управлява БНТ без да е избран за нов мандат. При един от примерите, през ноември 2024 г. главният продуцент на новините в телевизията Даниел Чипев подаде оставка, след като водещите на БНТ прочетоха информацията, че служебният кабинет на Димитър Главчев е предоставил "тихомълком" над 85 млн. лв. на общини, в които партиите на Делян Пеевски и Бойко Борисов са получили най-много гласове на последните избори.

По неофициална информация на Свободна Европа оставката на Чипев е поискана от Кошлуков именно заради новината за отпуснатите пари.

Пеевски е санкциониран за корупция от САЩ и Великобритания и е обвиняван от политическите си опоненти, че упражнява нелегитимно влияние в съдебната власт и службите за сигурност.

Преди да влезе в ръководството на БНТ, Кошлуков е водещ на коментарното предаване "Факторът Кошлуков" по TV7. През 2013 година влиза в съвета на директорите на "Краун медия" - компанията собственик на TV7 (тогава собственост на Цветан Василев).

За кратко през 2014 г. става и изпълнителен директор на TV7 и News7. По това време каналът се финансира от фалиралата след това КТБ. След свалянето на "Факторът Кошлуков" от TV7 предаването се прехвърля в свързваната тогава с Делян Пеевски Канал 3.

Кошлуков управлява и продуцентската компания "Ноу фрейм медия" АД, която беше собственост на Виолета Сечкова - партньорка на бизнесмена и смятан за близък приятел на Бойко Борисов - Александър Сталийски.

Вижте също

"Медията е сила и парите си заслужават!" Какво свързва новите шефове в БНТ и Нова тв